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《食品安全法》实施7个多月后，上海于是以对《上海市实行〈中华人民共和国食品安全法〉办法》（以下全称《办法》）展开修改。记者从昨天开会的市政府新闻发布会上得知，《办法》的修改，已列为市人大常委会五年法律规划和2016年度法律计划。目前，《办法》的修改草案已构成，计划今年9月呈交市人大常委会审查会。 会上还爆出消息，上海已将“小餐饮店备案管理”划入“证照分离出来”改革试点，该方案已获得国务院批准后，作为《上海市积极开展“证照分离出来”改革试点总体方案》的重点内容之一。
上海市食品药品监督管理局局长阎祖强讲解，目前已构成的《办法》修改草案，共分8章98条，与现行《办法》的6章62条比起减少了36条，调整和改动了46条。 但仍然以来，由于房屋属性等原因，不少餐饮店尽管不扰民、周边居民有市场需求、从业者本身也有正规化的意愿，但办不出证照，归属于要被公安部门的“黑户”。 据介绍，对于这类餐饮单位，监管部门考虑到在合乎一定条件的情况下，让他们参予“小餐饮店备案管理”试点。
试点条件最少有3项：环评要通过，无法产生油烟扰民，保证公共卫生安全性。明确拒绝还包括：50平方米以下的小餐饮店；经营熬类（如麻辣烫、面、馄饨、馒头等）、奶茶类等不产生油烟的餐饮业态；获得周边一家人和物业公司等涉及利益户的签署表示同意。 发售“小餐饮店备案管理”试点，并不意味著对无证照餐饮放开监管，而是引领餐饮单位合法合规地经营。
阎祖强回应，既然是备案，而非持证照经营的正规化餐饮店，其经营活动就要受到更加严苛监管。这类备案店，要创建起可追溯的台账记录，并向社会审批涉及的食品安全信息，从业人员也必需不具备健康证。一旦在有效地备案期内，找到其违反了当初的允诺或规定，实际经营业态远超过了允诺的范围，就必需立刻暂停经营。
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